《进口食品境外生产企业注册管理规定》释义全攻略

《进口食品境外生产企业注册管理规定》已于2021年3月12日经海关总署署务会议审议通过，自2022年1月1日起实施。海关总署于2021年11月5日发布了《进口食品境外生产企业注册管理规定》释义。

1

 注册范围 

在肉类、水产品、乳品和燕窝等已有注册食品外，注册范围扩充至全部食品类别。向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业（以下统称进口食品境外生产企业）。--包括：

啤酒、饮料、矿泉水

花生、瓜子、八宝粥

大米，白面，窝窝头

咖啡，茶叶，小零食

.....

实施注册管理的产品分为官方推荐注册的18类及其他自主注册的食品，具体类别及变化见下表：

注册产品范围

根据《进口食品境外生产企业注册管理规定》第七条及其释义，18类官方推荐注册食品及其他自主注册食品HS编码范围，可在海关总署官方网站查询。HS编码范围将根据税则编码更新情况同步调整。

标签标识要求

2022年1月1日起生产的输华食品，应当在输华食品的内、外包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。《管理办法》关于包装和标签、标识的要求，适用于自2022年1月1日起生产的输华食品；2022年1月1日前生产的输华食品包装和标签、标识要求适用于原规定要求。

2

 注册中各方责任

释义明确了企业、境外主管当局、申请方等多方主体责任。

注册办理流程

01

办事指南

参见海关总署网站“互联网+海关”办事指南栏目—行政审批—进口食品境外生产企业注册—《进口食品境外生产企业注册办事指南》。

02

办事流程

海关总署食品局收到申请材料后，根据下列情况分别作出处理：

1、材料符合要求的，予以受理；

2、材料不符合法定形式或者不齐全的，自收到申请材料之日起20个工作日内，一次性告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业需补正的全部内容；

3、不属于《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》要求实施注册管理的，不予受理并告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；

4、发现申请注册境外企业提供虚假材料的，不予受理并告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；发现已注册境外企业提供虚假材料的，按《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号）第二十四条相关要求办理。

海关总署食品局可通过书面函件、传真文书、电子邮件或信息化系统等形式，向所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业反馈受理情况。

03

关于境外生产企业注册申请

及企业信息查询

（一）注册系统登录及境外生产企业信息查询

进口食品境外生产企业注册管理系统（以下简称“注册系统”）访问地址为：https://cifer.singlewindow.cn/，或可通过中国国际贸易单一窗口（https://www.singlewindow.cn/）门户网站—进口食品境外生产企业注册管理系统访问。

已注册进口食品境外生产企业可在海关总署官方网站或注册系统查询其在华注册编号、有效期等信息。

（二）境外生产企业注册申请

除相关境外主管当局与海关总署就申请方式和申请材料另有约定的，《注册规定》第七条所列18类进口食品境外生产企业，应由所在国家（地区）主管当局分配其注册系统账号，通过注册系统按流程提交申请。境外主管当局的注册系统账号，由海关总署予以分配。《注册规定》第七条所列18类以外的其他食品境外生产企业，应自行申请其注册系统账号，按注册系统流程提交申请。

04

关于进口食品境外生产

企业的进口申报

2022年1月1日起启运的输华食品，在进口申报时应在报关单“产品资质”项下“进口食品境外生产企业注册”证书栏（许可证类别代码519）规范填写该企业在华注册编号。在实施2020版申报项目的海关申报进口食品，应在“其他企业”项下的“其他企业类别”栏选择“进口食品境外生产企业”，在“编号或企业名称”栏填报该企业在华注册编号。未按要求规范填报的，海关不接受申报。

问

新规实施前已注册的进口食品境外生产企业在注册有效期内是否继续有效？

答

有效。根据第十六条释义相关内容，本规定实施前已获得注册的进口食品境外生产企业，其注册仍然有效，有效期届满前可按照本规定第二十条相关要求延续注册。未按相关规定申请延续注册的，将予以注销。

问

请问境外生产企业注册号申请成功后是永久的吗？

答

不是。根据十六条、二十二条、二十四条释义内容，进口食品境外生产企业注册有效期为5年。所在国家（地区）主管当局或是企业自行发现不符合注册要求，应主动暂停向中国出口，立即采取整改措施，直至整改符合注册要求。对无法继续符合进口食品境外生产企业注册要求的企业撤销注册，海关总署撤销其注册。

规定自2022年1月1日起实施，境外生产企业、出口商、境内进口商应当确保按时按质完成注册，避免给贸易双方带来不必要的损失。

END

素材来源：重庆海关食品处  重庆江北机场海关

供稿；任静茹  何文晶

    编辑：王磊 易瑾

投稿邮箱：[e-mail]

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